公共行政学研究的核心问题是效率问题吗 新公共行政学的效率观指的是啥

公共行政学研究的核心问题是政府职能。公共行政学研究的核心是指组织在一定的环境中，逐步形成的全体公共组织成员所共同信奉和遵守的价值观，并支配他们的思维方式和行为准则。

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行政管理学又称行政学，也称公共行政学或公共管理学。它是一门研究政府对社会进行有效管理规律的科学，是国家公务员和其他公共部门工作人员必备的`知识。行政管理学作为一门科学，在20世纪初成立以来，得到了长足的发展。在发达国家，行政管理(公共行政)已成为一个独立的，具有众多理论流派，多学科交叉的，理论联系实际的一门科学。改革开放以来，中国行政管理学的研究蓬勃发展。

新公共行政学的效率观指的是什么

新公共行政学说的效率观指的是社会性效率。

提出了两种效率观：

1、机械性效率，指可以用具体数字来表示的投入与产出之间的比率，教育最少投入获得最大产出(技术效率，生产效率);

2、社会性效率：指以社会价值观念为目标，规范地予以衡量的效率，强调机械效率必须与公共利益、个人价值、平等自由等价值目标结合起来才有意义。

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新公共行政学力图摈弃传统行政的权威主义和以效率为中心的取向，而试图建立以公平为中心的民主行政。新公共行政认为应当研究与动荡不安时代，与公众的日常生活和与公共行政管理者实践相关的议题。

强调政治与行政的连续性，将道德价值概念注入行政过程，将社会公平注入传统的经济与效率目标;强调政府公平，对公众需要负责而不是对公共机构负责，以及公共项目应当对决策和执行负责。

它强调公民参与、政策制定、相关控制、分权授权、组织发展、顾客至上和民主工作环境。新公共行政所倡导的价值观，如社会公平、代表制、回应性、参与和社会责任等，推动了公共行政的发展，在某些方面它为新公共管理的产生做了理论准备。

关键词： 行政管理学 新公共行政学 政府职能 公共行政学研究的核心问题 思维方式和行为准则 公共管理学 国家公务员 社会性效率 机械性效率