2022年，全国新设专利代理机构645家，批准5家外国专利代理机构设立常驻代表机构；专利代理师资格考试报名人数5.1511万人，考试通过人数6775人……
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近日，国家知识产权局发布《全国知识产权代理行业发展状况（2022年）》（下称《发展状况》），根据统计数据分析显示，2022年，我国知识产权代理行业持续健康发展，呈现出政策制度体系更加健全、专利代理规模持续壮大、商标代理秩序日趋规范、代理审批改革不断深化、代理行业监管持续强化等特点，为加快知识产权强国建设和经济高质量发展提供有力支撑。
规模稳步扩大
知识产权代理服务贯穿于知识产权制度运行全链条，是推动知识产权高质量创造、高效益运用、高标准保护、高水平管理的重要支撑，是推进知识产权强国建设的重要力量。2022年，《关于加快推动知识产权服务业高质量发展的意见》（下称《意见》）《商标代理监督管理规定》《外国专利代理机构在华设立常驻代表机构管理办法》等一系列政策制度文件出台，为知识产权代理行业高质量发展提供有力保障。特别是，2022年12月，国家知识产权局等17部门联合印发《意见》，从发展环境全面优化、行业贡献持续提升、服务体系更加健全、支撑作用显著增强等4个方面，详细描绘了知识产权服务业高质量发展的宏伟蓝图，对未来一个时期我国知识产权服务业发展进行了系统谋划。
《发展状况》显示，伴随着我国知识产权事业的快速发展，专利代理行业取得了长足进步。当前，全国专利代理机构数量仍保持快速增长。截至2022年底，专利代理机构总量达到4520家，同比增加586家，年增长率接近15%。
2022年，我国执业专利代理师数量达到3.1347万人，较2021年增长了16.8%。执业专利代理师数量持续快速增长，显示我国专利代理行业人员规模持续壮大的良好势头。
为了持续优化营商环境，释放企业创新创造活力，国家知识产权局深入贯彻落实《在全国范围内推行专利代理机构执业许可审批告知承诺制改革实施方案》，深化专利代理机构执业许可审批告知承诺制改革，简化审批流程，优化审批服务。2022年批准设立的专利代理机构中，316家以告知承诺方式审批，占当年新设机构的49%。
监管持续强化
在加强代理行业监管方面，2022年，国家知识产权局深入推进知识产权代理行业“蓝天”专项整治行动，重拳打击违法违规代理行为，全年共约谈代理机构1489家，责令整改923家，作出行政处罚238件。国家知识产权局通过依法监管，完善监管制度，重点监管，明确监管任务，协同监管，推进信用监管，智慧监管，提升监管效能等方式，让监管制度机制更加完善，专项行动部署更加周密，打击震慑作用更加凸显，行业监管效能进一步提升。
在商标领域，商标代理秩序日趋规范，市场环境不断优化。截至2022年底，全国商标代理机构数量达到7.1466万家。为进一步规范商标代理行业秩序、促进商标代理行业健康发展，按照《商标代理监督管理规定》中对备案工作提出的新要求，国家知识产权局组织商标代理机构重新备案。2023年1月至3月，重新备案审核通过机构共1.6921万家，加上在此期间新备案机构1175家，目前，全国新备案商标代理机构共1.8096万家，全部签署了商标代理从业告知承诺书。
在加强行业监管基础上，国家知识产权局还联合多部门推出特色措施，促进知识产权代理行业发展。2022年3月，商务部、国家知识产权局等7部门联合发布公告，公布了知识产权服务等4个领域的特色服务出口基地名单，南京市江宁区等9个行政区（功能区）被认定为首批知识产权服务领域特色服务出口基地。随后，《关于做好专业类特色服务出口基地建设工作的通知》印发，要求各地区要按照“部门统筹、省级协调、基地落实”的原则，全面推进基地建设工作，进一步明确了高度重视基地建设、完善基地建设方案、加强信息报送及研提意见和建议等事项。
目前，“强能力 提质量”知识产权代理行业行风建设年活动已经启动。“未来，要加快推动知识产权代理服务由追求数量向追求质量转变，树立‘质量至上、质量优先’的责任意识，把高质量作为新时代知识产权代理事业发展的主旋律、硬任务，持续深化落实、落地见效、坚持不懈，不断加强服务能力、提升服务质量。”国家知识产权局相关负责人表示。（本报记者 李倩）
（编辑：刘珊）
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