在最近出版了十九届五中全会学习辅导书，其中已经将有关于中国国民经济和社会发展的第十四个五年规划出版成册，提出了要渐进式实施延迟退休的相关政策。
延迟退休的推进也是综合考虑了我国人口的平均寿命以及人口年龄结构的变化，劳动力输出和输入的状况，全民社保的情况以及现在社保资金的经营状况。十四五期间出台延迟退休的政策，就意味着在未来的5年内，延迟退休有可能会落地。那么大家如何看待延迟退休的问题呢?
有人在官方政府网站上询问有关延迟退休的信息，得到的回复是“认真研究相关政策措施，正在按照国家社会的部署和要求，要适应人口老龄化和预期寿命的延长”。小牛综合了一些观点，希望能够帮助大家更好的理解政策。
延迟退休的讨论期
延迟退休经过了8年讨论，直到今年才明确提出了渐进式延迟退休的政策。早在2016年，当时的人社部部长尹蔚民公开表示，制定延迟退休要坚持三个原则，第一是小步慢走，逐步到位，第二是区分对待，分步实施;第三是事先预告，做好公示。也有部分专家指出，女性要率先延迟，直到男女同退的思路和政策，男女同步实施延迟退休的可能性还是比较大的。
延迟退休实施策略：小步慢走，弹性实施和强化激励
现在提到的政策是按照小步慢走，弹性实施和强化激励的思路，坚持统一规定同自愿选择相结合的小幅度调整。
这是什么意思呢?政策会给出一个最低或最高的退休年龄区间，让大家去选择，但是不同选择对应不同的养老金发放标准，有一定的导向和激励作用。就如一些发达国家所提出的，退休年龄区间为62到70岁，正常退休年龄是66岁，那么如果在正常年龄退休，可以拿到全额养老金，低于或高于正常退休年龄的人的养老金有将减少或者是超额发放养老金。
男女同退的问题
女性延迟退休的速度要比男性稍快一点，经过一段时间要逐步缩小，男女退休年龄的差距。现在比较认可的是第一种方案是男女退休年龄同步延迟，第二种方式是先把男女退休年龄统一，然后再同意延迟。比如女性一年延长四个月，男性一年一场，三个月经过一段时间的调整，就可以用十几年的时间，把男女退休的年龄同步延迟到目标年龄。
3类人反对，弹性退休最后欢迎
对于延迟退休，很多一线工人，体力劳动者，自由职者者，这3类人是反对延迟退休的，其实也有现实意义。这部分群里主要是体力和精力已经不允许他们在岗位上继续工作，我们会选择早早退休，让身体得到休养，能够延长寿命，晚年能活得幸福一些。
不过有一部分人，经济情况不太好的话，还是希望能够继续工作，多挣点钱，老了干不动了，可以用来补贴自己的生活。弹性退休是最受大家欢迎的，不仅给大家很大的选择余地，还可以满足很多人个性化的要求，但是在实际操作层面上困难还是很大的，需要政策制定者考虑落地的公正性和公平性。弹性退休可能最终落地就是上述的弹性实施，给大家一个退休年龄的区间，让大家自己去选择，权衡。退休早就拿得少，退休晚就拿得多。
填补养老金缺口
随着我国人口老龄化的加快，我国60以上的老年人人口已经战18.1%，与上一年相比，老年人新增了400多万，而劳动力人口在下降了接近90万。根据测算，全国企业职工基本养老金可能到2029年将出现收不抵支的情况，延迟退休可以暂时的缓解养老金入不敷出的情况，但是并不能从根本上解决养老金资金的缺口，所以在养老金的放收支方面，要加快养老金的资金运营步伐适当控制养老金替代率的上浮，减少养老金的输出压力，同时适当调低养老金费率，减轻企业用工负担。#养老金#未来5年内，延迟退休可能落地，3类人反对，弹性退休将弹性实施。
会影响年轻人就业吗?
近期公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，实施渐进式延迟法定退休年龄。这一表述受到社会高度关注。延迟退休如何延?是否会影响就业?就此采访了人力资源和社会保障部养老保险司相关负责人和业内专家。
人力资源和社会保障部养老保险司相关负责人介绍说，我国人均预期寿命已从新中国成立初期的40岁左右，提高到2019年的77.3岁。但新中国成立初期确定的男性60岁、女干部55岁、女工人50岁的法定退休年龄，近70年未有调整。
专家表示，随着经济社会发生显著变化，人均寿命大幅提高，人口老龄化趋势加快形成，现行退休年龄偏低的情况已与当前经济社会环境不相适应。
对外经济贸易大学教授李长安在接受采访时表示，实施渐进式延迟法定退休年龄，是实施积极人口政策的重要内容，也是“十四五”规划和2035年远景目标建议中的一项重要任务。为应对人口老龄化带来的影响，提高退休年龄已成为世界各国社保改革进程中一项普遍改革手段。
延迟法定退休年龄会加剧就业难吗?有观点认为，就业是老的不退休，年轻的就进不来。但实际上，劳动力市场并非绝对的一对一关系。有关专家表示，从就业结构来看，将来延迟退休会有一部分岗位影响到年轻人就业，但这种影响有限。
“延迟退休对就业会有一定的挤出效应，但效应不大。因为老年人工作岗位和年轻人工作岗位存在较大差异。年轻人的就业机会更多取决于经济发展和产业转型升级，因此延迟退休占用的就业岗位并不会绝对地替代年轻人就业机会。另外，我国每年退休员工数百万名，相对于7亿多的劳动人口来讲，进入延迟退休行列的劳动者规模并不大。”李长安说。
在李长安看来，渐进式延迟退休实施后，缴费年限增加，相应群体的养老金水平也会提高，因此养老保险基金增收部分也应主要用于提高延迟退休群体养老待遇上，不存在对一部分人有利而对另外一部分人不利的情况。
有人担心，实施延迟退休，是不是因为养老金不够用了?对此，人社部养老保险司有关负责人表示，确保基本养老金按时足额发放、保障退休人员基本生活，是国家建立基本养老保险制度的初心和使命，也是养老保险工作的“底线”和“红线”。
“从今年前三季度企业养老保险基金实际运行情况看，总体较平稳，甚至还好于预期。从基金收支看，总收入2.1万亿元，总支出2.8万亿元。虽然短期收入低于支出，但基金累计结余4.5万亿元，国家完全有信心、有能力确保养老金按时足额发放。”人社部养老保险司有关负责人说，在制度建设上，养老金长期确保发放已有根本性制度安排，今年各省市都将实现基金省级统收统支。规范的省级统筹，不仅能够进一步提高全省养老保险基金统一调度使用能力，确保全省养老金发放，还为下一步实施全国统筹打下良好基础。
延迟退休何时能出时间表?今年9月份，人社部有关负责人回答网民关于延迟退休政策提问时表示，正按照党中央、国务院的部署和要求，适应人口老龄化和预期寿命延长的需求，认真研究相关政策措施。
李长安认为，从节奏上看，延长退休年龄从立法到改革落地，往往有一定的时滞，会经过相当长一个时期逐步达到目标年龄。
还有人担心养老金领取年限问题，“假设自己活到80岁，60岁退休的话，能领20年的养老金;如果延迟到65岁，只能领15年”。
人社部养老保险司相关负责人表示，参保人员养老金水平与其缴费时间长短、缴费金额高低密切相关，参保人员缴费的时间越长、缴得越多，退休后待遇水平会越高。
“渐进式延迟退休有一个重要原则，就是在制度设计上要尊重劳动者个人意愿。为此，延迟退休改革应当与养老保险计发办法和调整待遇办法改革统筹推进，形成多缴多得、长缴多得机制。”李长安说。
营业执照公示信息