什么叫股权分置改革股权分置改革的含义股权分置的弊端是什么

2020-11-02 16:31:53
来源：小麦财经

股权分置改革释义>>

所谓股权分置改革简单点说就是“股改”，也就是改革股权分置这一问题。中国股市一直在存在此种问题，被认为是困扰股市发展的头号难题。由于过去的历史原因，股权分置是指股市上有三分之二的股权不能流通，国家担心在国有企业股份制改革的过程中因为股权的稀释而丧失对国有企业的控制权，就人为地将股票分成了法人股(非流通股)和个人股(流通股)。这种同一上市公司股份分为流通股和非流通股的股权分置状况，为中国内地证券市场所独有。此二类股，同股不同权、同股不同利，此即“股权分置”问题。

股权分置无法适应资本市场改革和发展的要求，故而通过改革剔除非流通股和流通股的流通制度差异。股权分置改革是为了解决A股市场相关股东之间的利益平衡问题而采取的举措。其弊端长久地严重影响股市的发展。股权分置改革(股改政策)就是要在市场条件变化的情况下，对此两类股东的股份，予以重新确认。并由现况的两类股权分置，变为将来股票全面流通的情况。

股权分置改革就是政府将以前不可以上市流通的国有股拿到市场上流通，以实现同股同权。解决股权分置改革其本质是要把不可流通的股份变为可流通的股份，真正实现同股同权。这是资本市场基本制度建设的重要内容。明确了这一点，有利于稳定市场预期，并在保持市场稳定的前提下解决股权分置问题。

非流通股涵盖范围>>

非流通股与流通股除了不同流通权以及持股成本的巨大差异之外，给予每份股票的其他权利都相同，由于持股成本存在较大差异，导致两类股东之间的严重不公。非流通股包括国有股、法人股、职工股等，大多数是1元/股，而流通在外的流通股却是十倍几十倍的溢价成本，(比如说10元/股)。

这种制度安排不仅使上市公司或大股东不关心股价的涨跌，不利于维护中小投资者的利益，也越来越影响到上市公司通过股权交易进行兼并达到资产市场化配置的目的，妨碍了中国经济改革的深化。

股权分置的弊端>>

股权分置问题一直都是困扰着股市健康发展的最主要问题。股权分置不对等、不平等基本包括三层含义：

一是权利的不对等。即股票的不同持有者享有权利的不对等，集中表现在参与经营管理决策权的不对等、不平等;

二是承担义务的不对等。即不同股东(股票持有者的简称)承担的为企业发展筹措所需资金的义务和承债的义务不对等、不平等;

三是不同股东获得收益和所承担的风险的不对等、不平等。

股权分置使产权关系杂乱无章，无法有效地进行企业结构治理，其管理决策无法实现科学化、民主化，独裁和内部人控制在所难免，甚至成为对外开放、企业产权改革和经济体制改革深化的最大障碍。因此，解决股市问题，股权分置问题必须解决。

股权分置改革的作用>>

1、为了贯彻落实股权分置改革的政策要求，适应资本市场发展新形势;